關(guān)于進(jìn)一步完善云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知
云人社發(fā)〔2023〕27號(hào)
各州、市人民政府：
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步完善我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（云政發(fā)〔2014〕20號(hào)）和《云南省人力資源和社會(huì)保障廳 云南省財(cái)政廳關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》（云人社發(fā)〔2019〕5號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步完善我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度通知如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)社會(huì)保障工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行。以健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系為目標(biāo)，結(jié)合我省城鄉(xiāng)居民可支配收入水平增長(zhǎng)情況，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平逐步提高。逐步提升城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理層次，確�；鸢踩�(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康發(fā)展，使城鄉(xiāng)居民共享改革成果，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、主要任務(wù)
（一）建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)上年度我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、居民人均可支配收入增幅等因素，建立省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按程序適時(shí)提出調(diào)整方案，列入次年預(yù)算。鼓勵(lì)各州（市）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)同步建立當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化調(diào)整機(jī)制，調(diào)整金額由各州（市）、縣（市、區(qū)）自行確定。
�。ǘ┰黾永U費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我省城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)特別是農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)情況，為進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平差距，制度銜接更加緊密，合理確定和調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。在200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元12個(gè)繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，增加1000元整數(shù)倍檔次標(biāo)準(zhǔn)，最高檔次原則上不超過云南省上一年度靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低年繳費(fèi)額。此后根據(jù)靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低年繳費(fèi)額同步調(diào)整。
（三）優(yōu)化繳費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制。為引導(dǎo)激勵(lì)符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、選擇高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)、持續(xù)繳費(fèi)，增加個(gè)人賬戶資金積累，優(yōu)化養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)，提高待遇水平，對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府繳費(fèi)補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于選擇200元、300元、400元、500 元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元檔次的，分別給予30元、35元、40元、60元、72元、84元、96元、108元、120元、180元的繳費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)于選擇2000元及以上檔次的，定額給予240元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金，省財(cái)政給予每人每年30元繳費(fèi)補(bǔ)貼，超出部分由省財(cái)政承擔(dān)50%，州（市）、縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%。
（四）逐步提升基金管理層次。按照安全規(guī)范、循序漸進(jìn)的原則，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理層次，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金州（市）級(jí)管理工作，各州（市）根據(jù)實(shí)際情況制定本地區(qū)的州（市）級(jí)管理方案，并報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案，安全有序推動(dòng)各項(xiàng)工作，在2023年12月31日前全部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金州（市）級(jí)管理。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)保障工作重要指示批示精神的舉措，有利于進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，縮小城鄉(xiāng)之間基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平差距，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕。各地各部門要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，確保各項(xiàng)制度機(jī)制落實(shí)落地。
（二）抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)人民政府要將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職能分工，抓好貫徹落實(shí)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)政策宣傳。各級(jí)各部門要采取多形式多維度多手段進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，把好政策講明白講透徹，算好低中高檔次繳費(fèi)以后的差別化待遇賬，讓參保群眾更加了解接受并選擇高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)享受更高的養(yǎng)老保障水平，形成正面輿論導(dǎo)向。讓更多群體早參保早繳費(fèi)、選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)、長(zhǎng)期持續(xù)繳費(fèi)，推動(dòng)落實(shí)多繳多得、長(zhǎng)繳多得的長(zhǎng)效機(jī)制，做到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老真正有保障。
本通知自2023年8月1日起實(shí)施，已有規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。
云南省人力資源和社會(huì)保障廳
云南省財(cái)政廳
國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局
2023年6月19日
