特種作業通常具有較高的危險性和技術要求，無證上崗可能導致操作不當，增加事故發生風險，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設施的安全造成嚴重危害。生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業。
特種作業人員未持證上崗這類案件，執法人員很容易就可以確認證書，現場照片一拍到你在作業，這證據就固定了，一旦你沒有相應資格，你想跑都跑不了。（固定證據方便簡單）
法律層面
1、新安全生產法已經調高了特種作業人員未持證上崗的處罰力度從五萬以下上升到十萬以下。
2、依據工貿企業重大事故隱患判定標準（中華人民共和國應急管理部令第10號）特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格，上崗作業的;（判定為重大事故隱患）
一旦上升到重大事故隱患就有可能定危險作業罪跟刑法相銜接。
判定情形:
(1)企業使用未取得相應特種作業操作證的特種作業人員上崗作業。
( 2)企業使用偽造特種作業操作證的特種作業人員上崗作業。
(3)企業使用特種作業操作證已過有效期或者到期未復審的特種作業人員上崗作業。
3、廣東省應急管理廳也發文了，關于開展特種作業操作證專項治理行動的通知
其中治理重點有四項：
（一）用人單位不查驗特種作業人員持證或證書真偽情況，默許特種作業人員無證上崗或持假證上崗的行為。
（二）未參加安全生產培訓考核，在微信等網絡平臺直接購買特種作業操作證上崗作業，或者使用偽造、變造、買賣的特種作業操作證的行為。
（三）特種作業人員涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證的行為。
（四）培訓機構、考試機構為提高通過率，管理不規范，監考不嚴，間接“協助”考證人員通過考試的行為。
案例警示：
2024年3月25日，某區應急管理局執法隊員對無錫市萬達汽車配件制造有限公司進行“四不兩直”檢查，現場兩名電焊工正進行焊接作業，通過查詢《特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺》，其中一名電焊工李某某無相關證件信息，為無證作業。依據《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規定，梁溪區應急局對該公司作出處罰款人民幣3萬元的行政處罰。
2023年12月20日，廣州市應急執法人員對廣州某有限公司進行執法檢查時，發現該公司3車間倉庫門口一名員工諶某正在進行焊接作業（焊接預埋件），執法人員在“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”內查詢到諶某未取得特種作業操作證（焊接與熱切割作業）。諶某未取得相應資格《特種作業操作證》就直接從事特種作業，該公司存在特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格上崗作業的違法事實，違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規定。依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第（七）項及相關自由裁量的規定，決定對該公司處罰款人民幣柒仟伍佰元整（7500.00 元）的行政處罰。
總結
1、特種作業人員未持證上崗會給公司帶來十萬以下的行政處罰；
2、特種作業人員未持證上崗已經明確為重大事故隱患，違規作業造成事故或者現實的事故危害，可能會被定以為危險作業罪。
3、我們應該學會辨別特種作業資格證的真假
當前，只有以下2種查詢途徑查詢證書真偽，不接受其他任何軟件、網站或公眾號查詢入口的查詢結果。
1.新版、舊版證書：進入應急管理部官網（http://cx.mem.gov.cn/），依次點擊“服務”——“服務大廳”——“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢”，輸入個人信息后查詢；
2.新版證書：關注公眾號“國家安全生產考試”，使用公眾號中“掃碼查詢”掃描證書二維碼獲取真實證書信息。凡是直接使用微信“掃一掃”掃描證書二維碼即可獲取證書信息的情況，均為假冒證書。
4、敲重點：技能等級證書不等同于操作資格證，兩個證件頒發部門不相同。（現實常存在拿技能等級證書當操作資格證的情況）
